PPWR czyli rewolucja w opakowaniach
Eksperci Eko Cyklu od miesięcy sprawdzają firmy w Polsce pod kątem gotowości do spełnienia wymogów rozporządzenia w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR). Jak mówi audytor dyrektor ds. innowacyjności w Eko Cyklu Błażej Fidziński, wiele przedsiębiorstw dopiero w ostatnim czasie zrozumiało, że opakowanie będzie traktowane jako regulowany produkt wymagający własnej dokumentacji technicznej. – Stanowi to istotną zmianę w stosunku do dotychczasowego podejścia, w którym obowiązki związane z opakowaniami koncentrowały się głównie na rozliczaniu poziomów recyklingu i realizacji obowiązków w zakresie edukacji ekologicznej – wyjaśnia.
Jak dodaje, w początkowym okresie obowiązywania wymogów PPWR, największym wyzwaniem jest uporządkowanie dokumentacji technicznej dla każdego opakowania wprowadzanego na rynek. W wielu organizacjach wymagane informacje nie są zgromadzone w jednym miejscu, lecz pozostają rozproszone pomiędzy działami zakupów, jakości, produkcji, logistyki i ochrony środowiska. Dodatkowo część danych musi zostać pozyskana od dostawców opakowań i materiałów, którzy dysponują informacjami dotyczącymi składu materiałowego, zawartości recyklatu, substancji chemicznych oraz parametrów związanych z recyklingiem. Stanowi to trudność zwłaszcza w firmach wprowadzających na rynek wiele marek, mające wiele oddziałów czy współpracujące z podmiotami zagranicznymi.
W związku z wyzwaniami, zgłaszanymi przez przedsiębiorców, pojawiają się głosy, że wymogi PPWR nie będą egzekwowane. Jednak, jak podkreślają specjaliści, takie twierdzenia mogą być bardzo mylące i potencjalnie skutkować poważnymi konsekwencjami dla przedsiębiorców.
Jak podkreśla ekonomistka środowiskowa, Prezes Zarządu Eko Cyklu Organizacji Odzysku Opakowań S.A. dr Katarzyna Michniewska, nigdzie w przepisach ani w wytycznych Komisji Europejskiej nie jest napisane, że wymogi nie będą egzekwowane lub że można ignorować obowiązki.
– Organy państwowe w krajach członkowskich będą egzekwować przepisy według ustalonych indywidualnie przez siebie zasad. Pierwszym krokiem będzie w większości przypadków wezwanie do usunięcia naruszenia przepisów, a dopiero w drugim kroku kara. Jednak trzeba pamiętać, że dokumentację poświadczającą zgodność opakowań z PPWR należy przechowywać 5 lub nawet 10 lat w zależności od funkcji opakowania. W tym okresie organy nadzoru mogą dokonać kontroli tej dokumentacji. Nie można zakładać, że instytucje kontrolne przymkną oko na brak ważnych dokumentów z wymaganego okresu. – tłumaczy dr Michniewska.
Jak mówi, wiele firm zgłaszających się do Eko Cyklu po wsparcie w wykonaniu obowiązków PPWR, stosunkowo szybko radzi sobie z identyfikacją swoich obowiązków i wypracowuje procedury przeprowadzania niezbędnych badań technicznych oraz pozyskiwania dokumentacji od partnerów.
- Rzeczywiście przepisy są złożone i początkowo mogą budzić wątpliwości interpretacyjne. Ponadto ze względu na złożoność łańcuchów dostaw oraz możliwość występowania wielu podmiotów pełniących różne role, wymagane informacje i dokumenty są często rozproszone pomiędzy dostawców, producentów, importerów i pozostałych partnerów biznesowych. W efekcie ich pozyskanie, utrzymanie spójności oraz weryfikacja zgodności z wymaganiami PPWR stają się istotnym wyzwaniem organizacyjnym. Dlatego wsparcie doświadczonego doradcy okazuje się dla wielu firm cenne – wyjaśnia Błażej Fidziński.
Należy także uwzględnić fakt, że wielu dostawców, zwłaszcza spoza Unii Europejskiej, nie jest jeszcze przygotowanych do przekazywania danych w zakresie wymaganym przez PPWR. Z tego względu szczególne ryzyko dotyczy przedsiębiorstw importujących towary lub opakowania, ponieważ to na nich często spoczywa obowiązek pozyskania odpowiedniej dokumentacji od zagranicznych producentów.
- Wyzwania niewątpliwie istnieją. Ale nie ma żadnych podstaw, aby sądzić, że zwolni to firmy w jakimkolwiek kraju członkowskim z zastosowania się do przepisów – mówi ekspert Eko Cyklu.
Źródło informacji: Eko Cykl Organizacja Odzysku Opakowań S.A.